Mieszkam, ale nie płacę
Jeśli podatnik chce, aby jego gmina dobrze realizowała swoje zadania, powinien płacić podatki tam, gdzie mieszka. Pieniądze z podatku dochodowego od osób fizycznych, czyli z rozliczeń rocznych w PIT, trafiają bowiem w 40 proc. do gmin i w 10 proc. do powiatów. Jeśli więc podatnik zapłaci 1000 zł podatku dochodowego, do jego gminy trafi 400 zł, a do powiatu 100 zł.
A zatem im więcej podatników w danej gminie, tym więcej środków do niej wraca i gmina dysponuje większą pulą pieniędzy na realizację zadań własnych, w tym inwestycje. Gminy chcąc zwiększyć swoje wpływy budżetowe zachęcają podatników do zameldowania na swoim terenie i płacenia u nich podatków.
Mieszkam, ale płacę innym
W powiecie legionowskim zainaugurowano akcję "Zostań patriotą lokalnym", która ma zachęcać do zameldowania na terenie gmin należących do powiatu. Problem polega na tym, że podatnicy, którzy zmienili miejsce zamieszkania, nie informują o tym - mimo istnienia takiego obowiązku - urzędów i rozliczają się w starym miejscu zameldowania. Akcja "Zostań patriotą lokalnym" - jak tłumaczy Gazecie Prawnej Jan Grabiec, starosta legionowski oraz jeden z jej inicjatorów - jest skierowana do podatników, którzy mieszkają na terenie gmin należących do powiatu legionowskiego, ale płacą podatki gdzie indziej.
- Podatnicy, którzy mieszkają na terenie naszego powiatu, nawet jeśli nie posiadają meldunku na naszym terenie, korzystają z usług publicznych oferowanych przez samorządy gminne i powiatowe. Jeśli jednak osoby takie nie są zameldowane na terenie gmin wchodzących do powiatu, to płacą podatki gdzie indziej. W konsekwencji nasze wpływy z tytułu udziału w PIT maleją mówi Jan Grabiec. Monika Ordak, skarbnik Urzędu Miasta i Gminy Serock, czyli jednej z gmin w powiecie legionowskim potwierdza, że na terenie gminy mieszka wielu podatników, którzy są zameldowani w innych gminach.
- Chcielibyśmy zatem, aby osoby takie zameldowały się na terenie gminy Serock i rozliczały się w urzędzie skarbowym w Legionowie. Automatycznie gmina będzie miała większy dochód z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych - stwierdza Monika Ordak.
Pozyskanie środków
W praktyce - jak wyjaśnia Jan Grabiec - w powiecie legionowskim jest gmina Jabłonna, w której w ostatnich latach podwoiła się ilość mieszkańców. Osób zameldowanych w gminie jest jednak znacznie mniej niż mieszkańców. - W związku z napływem nowych podatników, którzy jednak płacą podatki w starym miejscu zameldowania, powiat ma trudności z finansowaniem budowy nowych szkół, dróg, czy kanalizacji - żali się starosta legionowski. Powiat i gminy chcą więc pozyskać środki na realizację niezbędnych zadań od własnych mieszkańców. Dlatego zachęcają do zameldowania i rozliczania się na terenie powiatu.
Czy każdy obywatel posiada obowiązek zameldowania się ? Co jest decydującym kryterium, na podstawie którego gmina może otrzymać część naszych podatków ? Co oznacza pojęcie "miejsce zamieszkania" ? Kogo mamy obowiązek poinformować w każdym przypadku, gdy nastąpiła faktyczna zmiana miejsca zamieszkania?
Łukasz Zalewski
Więcej: Gazeta Prawna 7.03.2008 (48) - str.10