Jak wskazano w wykazie prac legislacyjnych projekt rewizji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności bezpośrednio powiązany jest z czwartym i piątym wnioskiem o płatność, które Polska złożyła pod koniec zeszłego roku. "Głównym założeniem rewizji jest zminimalizowanie ryzyka otrzymania z Komisji Europejskiej niepełnych refundacji oraz utrzymanie i zapewnienie skutecznej realizacji ważnych społecznie refom i inwestycji. Rewizja KPO jest ograniczona do absolutnie niezbędnych zmian" - wyjaśniono.
Główną merytoryczną zmianą jest rezygnacja z objęcia wszystkich umów cywilnoprawnych składkami na ubezpieczenia społeczne, do czego zobowiązał się poprzedni rząd. Jak mówił wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jan Szyszko, w zastępstwie rząd planuje "kompleksową reformę Państwowej Inspekcji Pracy".
Premier przeciwny oskładkowaniu umów zlecenie
- Reforma będzie oznaczać, że (Państwowa Inspekcja Pracy - red.) będzie instytucją wreszcie z zębami, a nie bezzębną. Ale te zęby nie mają szkodzić przedsiębiorcom (...), tylko mają pomagać tym pracownikom, którzy są traktowani sprzecznie z polskim prawem. Czyli to jest proprzedsiębiorcze i propracownicze - powiedziała minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz w poniedziałek w Polsat News, pytana, na czym ma polegać reforma PIP.
Szefowa MFiPR przypomniała, że zgodnie z decyzją premiera kamień milowy zakładający wprowadzenie oskładkowania umów cywilnoprawnych nie będzie realizowany. Ma go zastąpić właśnie reforma zakładająca wzmocnienie PIP. Podkreśliła, że oskładkowanie umów do KPO wpisał poprzedni rząd, ale obecny premier Donald Tusk uważa taką reformę za "niewskazaną i niepotrzebną".
Brak realizacji tego kamienia milowego oznaczałby dla Polski utratę części pieniędzy z Krajowego Planu Odbudowy, dlatego resort funduszy stara się o jego zamianę. Kwestia ta ma zostać uwzględniona w najbliższej rewizji KPO.
Polska czeka na zatwierdzenie zmian w KPO
"Polska proponuje alternatywną reformę, w związku z tym, że obecna struktura różnych form zatrudnienia w Polsce nie powoduje silnego zróżnicowania pracowników pod względem zabezpieczenia emerytalnego. Zdecydowana większość osób wykonujących umowy cywilnoprawne (bez ubezpieczenia społecznego) jest jednocześnie ubezpieczona na podstawie innych umów" - wskazano w wykazie prac legislacyjnych rządu.
Jak wskazywał Jan Szyszko, trwające od grudnia negocjacje z KE w sprawie zmiany reformy powinny zakończyć się w ciągu miesiąca. Wówczas rząd złoży KE formalnie wniosek o dokonanie zmiany w KPO. Ocenił też, że Polska jest "w dobrym miejscu", jeśli chodzi o ochronę pracowników. - To oznacza, że ta reforma wynegocjowana przez poprzedni rząd w polskim KPO nie ma zastosowania - powiedział.
Pełczyńska-Nałęcz poinformowała, że "idziemy absolutnie zgodnie z planem", jeśli chodzi o realizację KPO. Dodała, że Polska będzie negocjowała teraz małą rewizję KPO, co powinno zająć dwa lub trzy tygodnie.
Po ostatniej rewizji Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności składa się z 57 inwestycji i 54 reform. Polska otrzyma z KPO 59,8 mld euro (257,1 mld zł), w tym 25,27 mld euro (108,6 mld zł) w postaci dotacji i 34,54 mld euro (148,5 mld zł) w formie preferencyjnych pożyczek. Zgodnie z celami UE znaczna część budżetu KPO jest przeznaczona na cele klimatyczne (44,96 proc.) oraz transformację cyfrową (21,28 proc.).
