Rzecznik Praw Obywatelskich chce zmian w prawie pracy

Rzecznik Praw Obywatelskich w wystąpieniu do Ministra Pracy podkreśliła, że w parze z ustawą, która podwyższa wiek emerytalny, powinny pójść działania, zmierzające do rekodyfikacji prawa pracy. Kwestia konieczności dokonania zmian w prawie pracy była niedawno przedmiotem konferencji w Senacie z inicjatywy Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Uczestnicy konferencji wskazali, że obecny stan prawny odbiega od poprawności i doskonałości, co więcej nie przystaje do przekształceń ustrojowych, jakie miały miejsce od 1974 r., tj. od uchwalenia obowiązującego kodeksu pracy. Uczestnicy konferencji jako największe mankamenty aktualnego stanu prawnego wskazali brak pełnego dostosowania kodeksu pracy do zasad ustroju demokratycznego i wymogów gospodarki rynkowej, szczególnie chodzi tu o specyfikę małych przedsiębiorstw. RPO podziela stanowisko uczestników konferencji.

RPO uważa za pożądane zainicjowanie debaty społecznej nad rekodyfikacją prawa pracy. Podstawę do debaty stanowić powinny założenia projektów kodeksu pracy i zbiorowego kodeksu pracy, opracowane przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Pracy w 2007 r.

Przede wszystkim RPO uważa za pożądane:

• zróżnicowanie w kodeksie pracy sytuacji małych i dużych przedsiębiorstw - zdaniem RPO powinno to wyeliminować rezygnację z zatrudniania pracowników i ucieczkę w "pracę na czarno";
• dostosowanie ochrony trwałości zatrudnienia do charakteru stosunku pracy i potrzeb gospodarki, ze szczególnym naciskiem na telepracę oraz pracę tymczasową;
• wprowadzenie do prawa pracy pojęcia "zatrudniania niepracowniczego", obejmującego zatrudnianie na podstawie tzw. umów śmieciowych; chodzi tu szczególnie o kwestie ochrony, jaką powinny zapewniać przepisy prawa pracy osobom zatrudnianym na podstawie umów cywilnoprawnych;
• wzmocnienie roli niekonfliktowego rozwiązywania sporów między pracownikami a pracodawcami;
• usunięcie mankamentów związanych z wadliwością upoważnień do wydawania rozporządzeń.

Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się z prośbą do Ministra Pracy o zajęcia stanowiska w kwestii potrzeby zainicjowania debaty społecznej, a następnie podjęcia działań zmierzających do rekodyfikacji prawa pracy.

Marta Szostak

^Źródło:

^{Wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17.05.2012 r. w sprawie zainicjowania debaty społecznej prowadzącej do uchwalenia nowego prawa pracy, sygnatura RPO/703909/12/III/804 RZ}