Firmom nie będzie łatwiej

Dziś rząd przyjmie założenia do ustawy budżetowej na 2005 r. Rada Ministrów pracowała nad nimi już wczoraj i najważniejsze liczby zostały przedstawione. Deficyt wyniesie 38,8 mld zł przy wydatkach na poziomie 207,2 mld zł (wzrost w stosunku do 2004 r. o 3,7 proc.) i dochodach większych o 9 proc. wynoszących 168,4 mld zł.

Bez reformy

Oznacza to, że rząd chce co prawda zmniejszyć deficyt o 6,5 mld zł, ale osiąga to nie poprzez ograniczenie wydatków, ale poprzez wykorzystanie efektu wzrostu gospodarczego. To dzięki dobrej koniunkturze możliwe jest zakładanie tak znacznego wzrostu dochodów. Potwierdzają to znakomite wpływy z CIT w tym roku.

- Wynikająca z dobrej koniunktury lepsza kondycją budżetu zniechęca do reformy finansów publicznych. Oceniam, że w obecnej sytuacji wzrost wydatków o 3,7 proc. jest wysoki, a deficyt mógłby być mniejszy - twierdzi Stanisław Kluza, główny ekonomista BGŻ.

- Wzrost wydatków spowodowany jest wydatkami unijnymi. W 2005 r. musimy już zapłacić składkę za 12 miesięcy - tłumaczy Andrzej Raczko, minister finansów.

Urzędowy optymizm

Resort finansów zakłada, że w tym roku dług publiczny nie przekroczy 55 proc. PKB a w kolejnych dwóch latach utrzyma się na poniżej 60 proc. Sam premier Marek Belka przyznaje, że będzie to możliwe tylko pod warunkiem pełnej realizacji wpływów prywatyzacyjnych oraz umacnianiu się złotego.

- Ewidentnie nie ma w założeniach budżetu ujętej możliwości destabilizacji - ostrzega Stanisław Kluza.

Zgodnie z takim optymistycznym scenariuszem rząd zakłada, że w tym roku średnia wartość euro wyniesie 4,68 zł, a w 2005 r. 4,58. Dolar pozostanie stabilny i będzie oscylował w okolicach kursu 3,81 zł. Wpływy z prywatyzacji wyniosą zaś w 2005 r.mniej więcej tyle, ile założono na ten rok, czyli około 9 mld zł.

Droższy kredyt

Przyjęte założenia nie są dobrą wiadomością dla przedsiębiorców. Minister finansów obiecuje co prawda, że nie przewiduje żadnych istotnych zmian w podatkach. Jednak wysoki wzrost dochodów budżetu oznacza, że trudno oczekiwać mniejszej presji ze strony fiskusa.

Nic nie wskazuje też na to, by zmniejszyła się konkurencja państwa w pozyskiwaniu środków z systemu bankowego. Wysoki poziom deficytu i konieczność obsługi dotychczasowego zadłużenia państwa sprawi, że dostępność kredytów dla firm nie poprawi się.

- Nadal istnieje ryzyko, że nadmierna potrzeba finansowania państwa powodować będzie podrażanie pieniądza i zmniejszy konkurencyjność przedsiębiorstw na rynku długu - twierdzi Stanisław Kluza.

Ministerstwo finansów zakłada, że w stopa procentowa NBP wzrośnie z 5,3 proc. średnio w tym roku do 6,2 proc. w 2005 r.