Konferencja dotycząca zmian w administracji skarbowej

Uchwalona przez Sejm RP ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137, poz. 1302) wprowadziła zmiany w 24 ustawach i skutkowała koniecznością wydania przepisów wykonawczych (lub zmiany dotychczasowych) w randze rozporządzeń przez Prezesa Rady Ministrów oraz właściwych ministrów.

Uchwalenie ustawy wymagało wprowadzenia zmian w większości jednostek organizacyjnych podległych ministrowi finansów (m.in. Służby Celnej, urzędów skarbowych i urzędów kontroli skarbowej oraz wywiadu skarbowego). Ustawa o WKS i wynikające z niej działania zamykają trwający od 2002 r. proces konsolidacji i modernizacji polskiej administracji podatkowej. Zdaniem uczestników konferencji zmiany w administracji skarbowej doprowadzają do zrównoważenia funkcji usługowych oraz kontrolnych w pracy administracji i do zapewnienia podatnikowi maksimum ułatwień w dobrowolnym i prawidłowym wypełnianiu obowiązków podatkowych.

Na konferencji podjęty został również gorący ostatnio temat alokacji pracowników Służby Celnej. Konieczność dokonania przesunięć pracowników w ślad za przekazaniem kompetencji spowodowana została zmianami w organizacji administracji podatkowej. Przemieszczenia te odbywają się w trybie określonym w ustawie o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw.

Kolejnym kontrowersyjnym tematem podjętym na konferencji był obowiązek przerejestrowania się podatników do "dużych urzędów skarbowych". Urzędy te rozpoczynają pracę z dniem 1 stycznia 2004r. Na konferencji nie ustosunkowano się do głównych zarzutów, czyli nieprzemyślanej struktury terytorialnej tych urzędów, ani też zbyt małego - zdaniem przedsiębiorców - pułapu przychodów kwalifikującego podatników do nowych urzędów.