Bez stałej diety dla sołtysów
Rząd negatywnie zaopiniował poselskie projekty zmian w prawie dotyczącym sołectw - poinformowało we wtorek CIR w komunikacie. Rada Ministrów jest przeciwna propozycji Samoobrony wprowadzenia 200 zł diet dla sołtysów oraz temu, by sołectwo miało swój fundusz, z którego będzie mogło finansować inwestycje na swoim terenie - czego chce PO.
Zgodnie z propozycją Platformy każde sołectwo miałoby fundusz celowy do dyspozycji sołtysa. Środki na niego pochodzić by miały z podatków stanowiących dochód gminy. Do funduszu trafić miałoby 30 proc. podatku rolnego, 30 proc. podatku leśnego i 10 proc. podatku od nieruchomości.
Rząd uważa, że zaproponowane przez PO rozwiązanie jest sprzeczne z założeniami projektu ustawy o finansach publicznych, który przewiduje likwidację wszystkich samorządowych funduszy celowych oraz skonsolidowanie środków, jakimi dysponują jednostki samorządu terytorialnego.
W opinii rządu przyjęcie takich rozwiązań mogłoby doprowadzić, w niektórych przypadkach, do pogorszenia sytuacji finansowej gmin oraz "usztywnienia" gospodarki budżetowej gmin.
Ponadto - jak podkreśla Rada Ministrów - zgodnie z obowiązującymi przepisami, sołectwa są jednostkami pomocniczymi gminy i nie funkcjonują samodzielnie w obrocie prawnym.
Rząd negatywnie zaopiniował też projekt Samoobrony wprowadzenia stałej diety dla sołtysów, finansowanej z budżetu. Dieta ta - zgodnie z propozycją Samoobrony - byłaby wypłacana niezależnie od innych świadczeń przyznanych przez rady gmin. Rady gmin przyznają obecnie sołtysom diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych.
"Rząd docenia rolę, jaką sołtysi odgrywają w społecznościach lokalnych, jednak zaproponowane rozwiązania budzą wątpliwości natury prawno-ustrojowej" - czytamy w komunikacie CIR.
Rada Ministrów uważa, że zapisanie w ustawie wysokości uposażenia sołtysów "może być odebrane jako ingerencja w samodzielność samorządu terytorialnego".
Ponadto rząd zwraca uwagę, że projekt zakłada przyznanie dodatkowego świadczenia tylko sołtysom, pomijając np. przewodniczących jednostek pomocniczych miast - tj. osiedli i dzielnic.