Domniemanie niewinności podatnika. PiS tłumaczy swój sprzeciw
W Sejmie trwają prace nad pakietem deregulacyjnym, obejmującym m.in. zmiany w ustawach o PIT, CIT oraz podatku od spadków i darowizn. Najwięcej kontrowersji wzbudził rządowy projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej, który zakłada wprowadzenie zasady domniemania niewinności podatnika - PiS domaga się jego odrzucenia. Podczas debaty wskazano na powód.
Wniosek o odrzucenie projektu zmiany w Ordynacji podatkowej Sejm ma głosować na koniec trwającego posiedzenia, czyli w środę. Projekt wprowadza zasadę domniemania niewinności w postępowaniu podatkowym, które rozpoczynane jest z urzędu.
Niedające się usunąć wątpliwości dotyczące stanu faktycznego, miałyby być rozstrzygane na korzyść podatnika. Chodzi o sytuacje, w których urząd skarbowy nie ma pewności, jakie były rzeczywiste okoliczności zdarzenia. Po zmianie prawa, to urząd skarbowy będzie musiał udowadniać winę podatnika.
Według PiS, powodem złożenia wniosku o odrzucenie są zawarte w projekcie odstępstwa od stosowania zasady domniemania niewinności, co komplikuje przepisy.
Dwa kolejne projekty trafiły do komisji ds. deregulacji oraz finansów publicznych. Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) ma na celu usunięcie obowiązku składania na podstawie ustawy o CIT corocznej informacji o wspólnikach spółki jawnej, jeśli skład wspólników się nie zmienił.
Uchylona ma być sankcja utraty przez podatkową grupę kapitałową statusu podatnika CIT w przypadku dokonywania transakcji kontrolowanych z podmiotami powiązanymi spoza grupy na warunkach nierynkowych. Poza tym w obu nowelizowanych ustawach ma zostać wprowadzony mechanizm umożliwiający "określenie kwoty podatku do zapłaty w związku z uchyloną decyzją o wsparciu lub cofniętym zezwoleniem, w przypadku gdy podatnik posiada więcej niż jedną decyzję o wsparciu lub więcej niż jedno zezwolenie".
Z kolei projekt zmian w ustawie o podatku od spadków i darowizn przewiduje ograniczenie obowiązków biurokratycznych w sytuacji, kiedy przed notariuszem zawierana jest umowa zbycia lub obciążenia rzeczy lub praw majątkowych, które sprzedający uzyskał w nieodpłatny sposób, np. w ramach spadku. Aby taka umowa mogła zostać sporządzona, zbywający musi przedstawić zaświadczenie od fiskusa, że nabycie jest zwolnione od podatku, że należny podatek został zapłacony albo że zobowiązanie podatkowe wygasło wskutek przedawnienia. W projekcie rezygnuje się z obowiązku zdobycia takiego zaświadczenia, jeśli zbywający wszedł w posiadanie majątku w formie aktu notarialnego.
Zgodnie z projektem nie będzie obowiązku uzyskiwania zaświadczenia z urzędu skarbowego, jeśli zbycie dotyczyć będzie majątku otrzymanego od najbliższych członków rodziny, jako że takie nabycie jest zwolnione z podatku od spadków i darowizn zwolnieni. Warunkiem tego zwolnienia jest zgłoszenie jego nabycia w formie darowizny właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w terminie 6 miesięcy od dnia powstania obowiązku podatkowego lub - w przypadku dziedziczenia - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu stwierdzającego nabycie spadku oraz udokumentowania otrzymania środków pieniężnych w określonych ustawą przypadkach.
Poza tym w projekcie nowelizacji ustawy o podatku od spadków i darowizn ministerstwo finansów proponuje przyjęcie przepisów, które umożliwią całościowe oszacowanie wartości renty ustanowionej prywatnie. Pozwoli to na jednorazowe złożenie deklaracji podatkowych przez darczyńcę i obdarowanego, a także jednokrotne opłacenie podatku. Obecnie obie strony składają takie deklaracje przy każdej wypłacie renty, a więc praktycznie co miesiąc.