Fundusze na kryzys

Jak przetrwać sytuację kryzysową oraz jak w tym czasie zarządzać kapitałem ludzkim - to pytania, które spędzają sen z powiek wielu pracodawcom. W dobie powszechnego załamania gospodarczego przedsiębiorcy uciekają się do trzech strategii. Pierwsza, to obronna strategia przetrwania, której celem jest szybka redukcja kosztów i utrzymanie płynności finansowej oraz obniżka wynagrodzeń, rozwiązywanie umów cywilno-prawnych i zamrożenie budżetów szkoleniowych. Następna - strategia obniżonej rentowności, charakteryzuje się działaniem długoterminowym, a cięcie kosztów następuje tylko w wysokości zapewniającej minimum rentowności. Strategia ta utożsamiana jest również z zamrożeniem ruchów kadrowych i ograniczeniem szkoleń do minimum. Ostatnia - strategia restrukturyzacji i inwestycji, to jedyna strategia, która najbardziej skupia się na utrzymaniu rentowności. Do jej zadań należą inwestycje w poprawę wydajności pracy i rentowności, oraz restrukturyzacja zatrudnienia pod kątem docelowej struktury. Szkolenia są w tym przypadku realizowane z programów i budżetów inwestycyjnych.

W czasie kryzysu gospodarczego powodującego ograniczenie szkoleń do minimum bądź tymczasowy postój, realizacja szkoleń dofinansowanych z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki jest świetną alternatywą dla polskich przedsiębiorców, umożliwiającą rozwój wiedzy i kompetencji pracowników. Jak pokazują dane Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, fundusze unijne w poprzedniej perspektywie finansowania 2004-2006 przyczyniły się do szybkiego rozwoju polskiego rynku usług edukacyjnych. Dofinansowane szkolenia i studia podyplomowe, adresowane do przedsiębiorstw w ramach działania 2.3 SPO RZL, w znacznym stopniu wpłynęły na doskonalenie wiedzy i umiejętności pracowników, przyczyniając się również do promocji kształcenia przez całe życie (life long learning).

Szybka ścieżka dla wniosków

Kontynuacją działań podejmowanych w SPO RZL jest Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Konkursy organizowane w ramach PO KL są sposobem pozyskiwania przez przedsiębiorstwa zewnętrznego dofinansowania na zwiększanie liczby inwestycji szkoleniowych, przyczyniając się tym samym do zwalczania negatywnych skutków kryzysu. Część ekspertów jest zdania, że to właśnie kryzys będzie bodźcem, który wpłynie na zwiększone zainteresowanie przedsiębiorców projektami szkoleniowymi w ramach PO KL. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w odpowiedzi na pogorszenie sytuacji społeczno-ekonomicznej przygotowało szereg usprawnień dla beneficjentów w dostępie do środków unijnych, mając nadzieję na szybsze złagodzenie skutków spowolnienia gospodarczego.

Do najważniejszych propozycji MRR należy m.in. szybsze rozpatrywanie wniosków, wsparcie dla osób podejmujących pracę poza miejscem zamieszkania oraz zwiększenie limitu pomocy publicznej dla przedsiębiorstw. Procedura tzw. szybkiej ścieżki oceny wniosków umożliwi skrócenie okresu oceny wniosku do 30 dni. Zostaną nią objęte konkursy w ramach poddziałania 6.1.1 (Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia), działania 6.2 (Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia) oraz poddziałania 8.1.2 (Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych). Ponadto dla uczestników biorących udział w realizacji projektów w poddziałaniu 6.1.1 oraz 8.1.2 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przygotowało specjalne, jednorazowe dodatki dla osób, które znalazły pracę z dala od swojego dotychczasowego miejsca zamieszkania. MRR zaplanowało również inne mechanizmy antykryzysowe, w tym pokrycie połowy różnicy pomiędzy poprzednią a obecną płacą brutto pracownika (maksymalnie przez okres 6 miesięcy), sfinansowanie specjalistycznych szkoleń lub studiów podyplomowych dla wysoko wykwalifikowanych pracowników zwolnionych z przyczyn zakładu pracy, środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla pracowników objętych programem zwolnień monitorowanych.

Katarzyna Janewicz, Specjalistka ds. funduszy unijnych, autorka projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki