Gospodarcze wydatki spadną o 0,8 proc.
W 2004 r. wydatki państwa na gospodarkę spadną realnie o 0,8 proc. Najwięcej zyska administracja, na którą przeznaczono aż o 14,2 proc. więcej środków niż w tym roku - wynika projektu budżetu.
Konstruując budżet na 2004 r. rząd w największych stopniu zwiększył nakłady na administracje i bezpieczeństwo, dołożył trochę oświacie i ochronie zdrowia, a obciął wydatki na cele gospodarcze.
Zyska administracja
W uzasadnieniu do projektu ustawy budżetowej na 2004 r. Ministerstwo Finansów dzieli wydatki budżetu na cztery podstawowe grupy zgodnie z realizowanymi zadaniami. Najwięcej ze 198,2 mld zł, które są w 2004 r. do podziału, pochłoną wydatki służące finansowaniu podstawowych zadań państwa, czyli przeznaczone na administrację, siły zbrojne, policję itp. Na ten cel zapisano 62,8 mld zł, czyli realnie (po uwzględnieniu inflacji) o 4,4 proc. więcej niż rok temu. Rekordowo rosną w tej grupie wydatki w dziale administracja publiczna. Otrzyma ona 7,6 mld zł, czyli realnie o 14,2 proc. więcej niż w 2003 r.
62,6 mld zł pochłoną wydatki socjalne i na ubezpieczenia społeczne, co stanowi 31,6 proc. budżetu. Choć nominalnie spadają one o 12,5 proc., to w rzeczywistości rosną.
- Wpłynęła na to przede wszystkim zmiana zasad finansowania refundacji ubytków dochodów Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu przekazywania części składek do OFE - przyznają twórcy ustawy, mając na myśli niemal 12 mld zł transferów nie zakwalifikowanych do wydatków budżetowych.
Realnie o ponad 3 proc. rosną też wydatki przeznaczane na oświatę i kulturę. Stanowią one 21,4 proc. rozchodów budżetu i wynoszą 42,4 mld zł.
Straci gospodarka
Jedyną grupa wydatków, która została ograniczona w budżecie na 2004 r. są wydatki przeznaczone na szeroko rozumianą gospodarkę, czyli infrastrukturę, poszczególne branże, mieszkalnictwo i rolnictwo. Nominalnie nakłady na te cele rosną o 1,1 proc. - do 17,7 mld zł, ale po uwzględnieniu inflacji zmniejszają się o 0,8 proc. w porównaniu z 2003 r. Dodatkowo większość nominalnego wzrostu spowodowana jest przeznaczeniem aż 1,3 mld zł na kredyt związany z restrukturyzacją sektora węgla kamiennego. Równocześnie np. nakłady na krajowe drogi publiczne spadają z 2,33 do 1,86 mld zł.
Projekt budżetu zaopiniuje teraz Komisja Trójstronna. Pod koniec wrześnie ma zostać skierowany przez rząd do Sejmu.
