Po zmianach w OFE będziemy mieć nadwyżkę
Za sprawą zmian w OFE w 2014 roku w sektorze finansów publicznych będzie nadwyżka w wysokości 4-5 proc. PKB - poinformował w wywiadzie dla PAP Ludwik Kotecki, główny ekonomista Ministerstwa Finansów.
"Prognozujemy, że w 2014 roku, głównie za sprawą zmian w systemie emerytalnym, będziemy mieli nadwyżkę w sektorze finansów publicznych (general government) rzędu 4-5 proc. PKB" - powiedział PAP Kotecki.
"Jej ostateczna wysokość będzie zależała od tego, w jakim kształcie wejdzie w życie ustawa o zmianach w OFE, od kiedy zacznie obowiązywać, jakie będą wybory ubezpieczonych w kwestii dobrowolności składek" - dodał.
W +Aktualizacji Programu Konwergencji 2013+ założono, że deficyt sektora finansów publicznych w 2013 roku obniży się do 3,5 proc. PKB z 3,9 proc. w 2012 roku. W 2014 roku spadnie do 3,3 proc., w 2015 roku do 2,7 proc. i w 2016 roku wyniesie 1,6 proc.
Program konwergencji nie zakładał zmian w systemie emerytalnym.
Przedstawiciel MF poinformował także, że w przyszłym roku należy spodziewać się nadwyżki w całym sektorze finansów publicznych, pomimo deficytu w budżecie centralnym.
"W przyszłym roku będziemy mieli deficyt budżetowy w maksymalnej wysokości 47,7 mld zł, wynik samorządów powinien być zbliżony do zera, w podsektorze ubezpieczeń społecznych będziemy mieli nadwyżkę, wynikającą ze zmian w OFE" - poinformował Kotecki.
"Efekt całoroczny zmian w OFE dla sektora finansów publiczny zobaczymy w 2015 roku, chociaż nie będzie tutaj już widać efektów umorzenia obligacji" - dodał.
Zmiany w systemie emerytalnym, zgodnie z projektem ustawy, mają wejść w życie z końcem stycznia 2014 roku. Od 4 lutego 2014 roku OFE będą musiały lokować nie mniej niż 75 proc. aktywów w akcje, limit ma obowiązywać przez 2 lata.
Projekt wprowadza również okresową, porównawczą stopę zwrotu OFE, którą będzie stanowił wskaźnik złożony w 90 proc. z indeksu WIG i w 10 proc. z trzymiesięcznej stawki WIBOR. Organ nadzoru ma publikować porównanie stóp zwrotu funduszy z benchmarkiem od 1 lipca 2014 roku do 30 czerwca 2016 roku.
Zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami przedstawicieli rządu, część obligacyjna OFE zostanie przekazana do ZUS i umorzona, a fundusze będą miały zakaz inwestowania w dług skarbowy oraz gwarantowany przez Skarb Państwa.
W projektowanej ustawie przewiduje się także dobrowolność wyboru pomiędzy OFE i ZUS. Na złożenie oświadczenia ubezpieczony wchodzący do systemu emerytalnego będzie miał 3 miesiące, natomiast członek OFE - w okresie przejściowym - będzie mógł złożyć oświadczenia od dnia 1 kwietnia 2014 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. Pierwsze okno transferowe OFE-ZUS będzie po dwóch latach, a później co cztery lata.