Rząd o restrukturyzacji hutnictwa
Rząd na wczorajszym posiedzeniu przyjął projekt nowelizacji ustawy o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali. Projekt ma na celu efektywne wydatkowanie środków przeznaczonych na aktywizację zawodową zwalnianych pracowników hut.
Dotacje budżetowe zostaną ukierunkowane na działania wspomagające, tworzenie nowych oraz zapewnienie trwałych miejsc pracy w przedsiębiorstwach poza hutnictwem. Pozwoli to na ograniczenie groźby wzrostu bezrobocia.
W projekcie nowelizacji określono zakres podmiotowy beneficjentów dotacji, którzy realizują program aktywizacji pracowników na rynku pracy. Proces aktywizacji będzie wspierany ze środków publicznych na zasadzie refundacji. Aby go przeprowadzić niezbędne i konieczne jest zapewnienie przez hutę lub spółkę zależną środków własnych oraz pośredniczenie w procesie dofinansowania świadczeń w części dotyczącej budżetu.
Ze względu na ograniczenia budżetowe rząd ustalił, że w przypadku zmniejszonej ilości środków, dofinansowanie na aktywizację zawodową pracowników będzie odpowiednio niższe. Do źródeł finansowania restrukturyzacji należą również środki pochodzące z instytucji zagranicznych. Opłacone z nich zostaną usługi związane z doradztwem zawodowym i jednorazowe szkolenia.
Przedsiębiorcy, w ramach własnych struktur organizacyjnych, powinni zapewnić kompleksową obsługę zwalnianych pracowników oraz właściwe wykorzystanie dotacji budżetowej.
W procesie aktywizacji zawodowej obowiązywać będą aktywne instrumenty osłonowe. Ich celem jest podwyższenie kwalifikacji zawodowych zwalnianych pracowników, podniesienie konkurencyjności oraz ograniczenie wzrostu bezrobocia. Ze względu na ograniczoną ilość środków, świadczenie osłonowe może być przyznane tylko raz i pod warunkiem, że pracownik wcześniej z niego nie korzystał.
W hutach oraz spółkach zależnych, w których ogłoszono upadłość, zwalnianym będą przysługiwać jednorazowe szkolenia wraz z doradztwem zawodowym oraz inne instrumenty aktywizujące. Podczas szkolenia przekwalifikującego, a po jego zakończeniu - w czasie poszukiwania nowej pracy lub przygotowywania się do podjęcia działalności gospodarczej, pracownik będzie zatrudniony z zachowaniem należnych mu uprawnień. Maksymalny okres kontraktu szkoleniowego ma wynosić 10 miesięcy. Wysokość świadczenia otrzymywanego przez pracownika będzie równa jego wynagrodzeniu, obliczonemu jak za urlop wypoczynkowy. W przypadku, gdy pracownik zrezygnuje ze szkolenia przed zakończeniem 10-miesięcznego kontraktu szkoleniowego, otrzyma jednorazową odprawę warunkową. Jeżeli jednak zdecyduje się przerwać szkolenie i podjąć zatrudnienie poza hutami realizującymi proces restrukturyzacji lub rozpocząć działalność gospodarczą, kontrakt szkoleniowy zostaje skrócony i pracownikowi zostanie wypłacona odprawa warunkowa. Pracownikom zatrudnionym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, spełniającym warunki określone w nowelizacji, może być przyznana na odprawa warunkowa w wysokości 12 tysięcy zł. Umożliwi to przyspieszenie restrukturyzacji zatrudnienia i zmniejszy obciążenia hut oraz zwiększy ich efektywność i nie spowoduje wzrostu bezrobocia.
Pracownicy hut, w ramach podnoszenia kwalifikacji zawodowych, będą mogli skorzystać ze szkoleń specjalistycznych i ogólnych. Umożliwią one pogłębienie posiadanych już kwalifikacji, które są wymagane na danym stanowisku pracy i w konsekwencji - efektywniejsze wykorzystanie posiadanych umiejętności.
Nowelizowane przepisy uniemożliwiają przyjęcia nowych pracowników do hut bez uzyskania zgody organu nadzorczego huty lub spółki zależnej. Całkowita blokada przyjęć nie dotyczy przypadków uzupełnienia załogi o kadry specjalistyczne.
Kolejną formą aktywizacji jest refinansowanie części wynagrodzenia dla pracodawcy spoza hutnictwa, który zdecyduje się na zatrudnienie byłego pracownika huty przez okres co najmniej 24 lub 36 miesięcy i stworzyć dla niego nowe miejsce pracy. Refinansowanie takie będzie obowiązywać do końca 2006 roku, nie może jednak przekraczać maksymalnego poziomu, określonego w przepisach o pomocy publicznej dla przedsiębiorców.
