Kto wydaje pozwolenie na budowę? Ile kosztuje pozwolenie na dom?

Pozwolenie na budowę to decyzja administracyjna, która jest niezbędną do rozpoczęcia i prowadzenia budowy lub wykonywania robót budowlanych. Wymagana jest nie tylko do postawienia nowego obiektu, ale także podczas rozbudowy, nadbudowy, odbudowy oraz przebudowy obiektów budowlanych. Rozpoczęcie budowy bez zgłoszenia albo zanim urząd je oceni, ten uzna to za samowolę budowlaną. Wtedy inwestora czeka rozbiórka obiektu budowlanego lub legalizacja samowoli budowlanej.

Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. Jeżeli dotyczy więcej niż jednego obiektu, to pozwolenie na budowę może, na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów. Zgodnie z przepisami Prawa budowlanego każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego z przepisami. 

Pozwolenie na budowę wydaje w pierwszej instancji starosta powiatu lub prezydent miasta funkcjonującego na prawach powiatu. Kolejne dwa organy, czyli wojewoda lub Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, angażują się w wydanie pozwolenia na budowę w momencie, kiedy starosta lub prezydent miasta odmówili pozytywnej decyzji. Wtedy do wojewody oraz inspektora można złożyć odwołanie. Gdzie złożyć pozwolenie na budowę? Wniosek należy złożyć w wydziale architektury lub urbanistyki urzędu właściwego dla miejsca planowanej budowy nieruchomości.

Jak złożyć wniosek o pozwolenie na budowę? Wzór wniosku, oznaczonego symbolem PB-1, określono w załączniku do Rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 26 lutego 2021 roku. Wniosek o pozwolenie na budowę składa się w formie papierowej, ale nie tylko. Wniosek można złożyć online. W formie dokumentu elektronicznego można to zrobić za pośrednictwem adresu elektronicznego udostępnionego przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Biuletynie Informacji Publicznej i jest dostępny TUTAJ.

Przeczytaj również: Jak uniknąć podatku od sprzedaży nieruchomości przed upływem 5 lat?

Wniosek o pozwolenie na budowę powinien zawierać po trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego. Te muszą być opatrzone opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami oraz innymi dokumentami, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw. Wniosek o pozwolenie na budowę powinien dodatkowo zawierać oświadczenie wnioskodawcy o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz decyzję w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli takowa jest wymagana.

Koszt pozwolenia na budowę nie jest wysoki. Cena uzyskania wydania pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego wynosi 17 zł. Tyle kosztuje wydanie zaświadczenia. Koszt będzie wyższy, jeśli chodzi o budowę budynku, w którym będzie prowadzona działalność gospodarcza. W tym przypadku opłata za pozwolenie wynosi złotówkę od każdego metra kwadratowego, ale nie może przekroczyć 539 zł. To wciąż niepełna odpowiedź na pytanie, ile kosztuje pozwolenie na dom.

Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu to 598 zł. Natomiast za zatwierdzenie projektu zagospodarowania działki lub terenu projektu architektoniczno-budowlanego należy zapłacić 47 zł. Są jeszcze inne opłaty skarbowe. Trzeba je uiścić, jeśli konieczne okaże się przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na rzecz innej osoby. To koszt 56 zł, a 90 zł trzeba zapłacić za przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę lub decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych na rzecz innego podmiotu. Cena za samo pozwolenie na dom, w perspektywie wydatków na jego wzniesienie, nie jest więc wysoka.

Urząd wydaje pozwolenie na budowę w ciągu 65 dni. Ten czas liczy się od momentu złożenia wniosku. Co bardzo ważne, zgodnie z art. 35 ust. 6 Prawa budowlanego w przypadku, gdy właściwy organ nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę w tym czasie, organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.

Kiedy pozwolenie na budowę staje się prawomocne? Dokument staje się prawomocny dopiero po upływie 14 dni od jego wydania, jeśli żadna ze stron postępowania nie wniesie sprzeciwu. Dlatego czas oczekiwania na wydanie pozwolenia na budowę oznacza minimum niecałe trzy miesiące czekania na rozpoczęcie robót budowlanych. Kiedy pozwolenie na budowę nie jest potrzebne? To nie jest wymagane na przykład przy budowie domów o powierzchni do 70 metrów kwadratowych. 

Przeczytaj również:

Można już pobrać projekty domów. Urząd udostępnia je za darmo

Ile kosztuje remont w domu? Polacy wydają coraz więcej

Nawet 1 tys. zł dopłaty do najmu. To już działa, ale korzysta garstka