Gdzie czeka list od fiskusa?
Czy decyzję organu podatkowego uważa się za doręczoną w przypadku, gdy na druku awiza nie odnotowano, gdzie została pozostawiona przesyłka?
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3.12.2008 r. (sygn. akt I SA/Wr 7/08), uchylony przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24.08.2010 r. (sygn. akt II FSK 661/09), dotyczył kwestii możliwości przyjęcia fikcji prawnej doręczenia pisma w postępowaniu podatkowym w sytuacji, gdy pismo to zostało przez funkcjonariusza Poczty Polskiej dwukrotnie awizowane bez dokładnego poinformowania podatnika o miejscu, w którym pozostawiono pismo do odbioru.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, aby móc przyjąć, iż przedmiotowe pismo zostało doręczone adresatowi, właściwy urząd pocztowy powinien w sposób niebudzący wątpliwości poinformować podatnika o fakcie nadejścia adresowanego do niego pisma i wskazać miejsce, w którym można je odebrać.
Brak wywiązania się z tego obowiązku powoduje, iż należy uznać nieskuteczne doręczenie adresatowi pisma urzędowego, a w konsekwencji, że przewidziany w piśmie tym termin do wniesienia przez podatnika odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej nie mógł upłynąć.
Z powyższego, korzystnego dla podatnika wyroku WSA wynika, że podatnik nie powinien ponosić negatywnych konsekwencji zaniedbania osoby trzeciej - w tym przypadku funkcjonariusza Poczty Polskiej.
Niemniej, przedmiotowa sprawa została na mocy wyżej wskazanego wyroku NSA przekazana do WSA do ponownego rozpatrzenia.
Należy zatem liczyć, że w wyniku przeprowadzenia ponownego postępowania dotychczasowe, pozytywne dla podatnika rozstrzygnięcie zostanie utrzymane w mocy.
Katarzyna Sala
prawniczka, Auxilium S.A.
