Inwestorzy bardziej chronieni
Sejm skierował w środę do komisji finansów publicznych projekt nowelizacji ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Proponowane rozwiązania zwiększają ochronę inwestorów.
Nowelizacja ma wprowadzić do polskiego prawa rozwiązania UE, m.in. takie, które powinny znaleźć się w polskim prawie już od 1 listopada ub.r.
Wprowadzane przepisy pochodzą z dyrektyw: w sprawie rynków instrumentów finansowych (tzw. MiFID) oraz w sprawie adekwatności kapitałowej firm inwestycyjnych i instytucji kredytowych.
Dyrektywa MiFID poszerza katalog instrumentów finansowych o instrumenty złożone, oparte na instrumentach pochodnych. Inwestorzy korzystających z tych instrumentów zostaną objęci ochroną nadzoru finansowego.
Ta sama dyrektywa precyzuje ochronę inwestorów, wprowadzając obowiązek dopasowania inwestycji rekomendowanych przez doradców klientom do ryzyka, które są gotowi ponieść.
Inna zmiana to zniesienie prawa ministra finansów do określania dodatkowych wymogów sprawozdawczych dla firm inwestycyjnych, domów maklerskich, banków prowadzących działalność maklerską, innych niż nakładane przez dyrektywę MiFID.
Kolejna zmiana prowadzi do tego, że polskie spółki mogłyby korzystać z usług innych podmiotów niż Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych, rozliczających transakcje giełdowe. Izby rozrachunkowe będą jednak musiały być licencjonowane i nadzorowane prze KNF oraz uzyskiwać opinię prezesa NBP.
Ustawa wprowadza też zmiany dotyczące rynku towarowego i zasad obrotu instrumentami pochodnymi na towary. Derywaty takie zostaną zaliczone do kategorii instrumentów finansowych i będą mogły być w obrocie wyłącznie na rynku regulowanym.
Również giełdy towarowe będą musiały dostosować się do nowych przepisów. Z drugiej strony proponowane są też przepisy liberalizujące działalność rynków towarowych.
Zmiany dotyczyć też mają domów maklerskich, które będą nadzorowane przez KNF w odniesieniu do ryzyka rynkowego, operacyjnego i kredytowego. Domy maklerskie będą musiały dopasować kapitał do ponoszonego ryzyka. W uzasadnieniu do projektu podkreślono, że nowe przepisy dotyczące zasad nadzoru będą mogły zwiększyć jego koszty.
Inne zmiany dotyczą ułatwień w funkcjonowaniu mechanizmów tzw. krótkiej sprzedaży.
Projekt ustawy został opracowany jeszcze przez rząd PiS, jednak Sejm nie zdążył się nią zająć przed przyspieszonymi wyborami.
