Deficyt najniższy od 8 lat

- Deficyt budżetu centralnego będzie wynosił 18,2 mld zł, to najniższy deficyt od 2000 roku. To dużo niższy deficyt do dochodu narodowego niż w 2000 roku. - zaznaczył szef resortu. - To znaczące obniżenie deficytu z 27 mld zł w 2008 roku do 18,2 mld zł w 2009 roku. Jest to dowodem na to, jak daleko udało nam się posunąć z reformą finansów, bo tylko zdrowe finanse pozwalają na takie obniżeni - dodał.

Rostowski zaznaczył, że obniżenie deficytu było możliwe nawet przy zmniejszeniu od przyszłego roku stawek PIT, bo uszczupli dochody budżetu centralnego o 7 mld zł. - To obniżenie (deficytu - PAP) będzie miało miejsce, pomimo znaczącej reformy stawek PIT. W przyszłym roku wprowadzamy dwie stawki w wysokości 18 i 32 proc.

Ta reforma oznacza obniżenie dochodów o 7 mld zł - podkreślił. W ujęciu nominalnym, wraz ze środkami unijnymi dochody budżetowe wzrosną o 10,2 proc. w stosunku do ustawy z obecnego roku. W tym roku dochody podatkowe będą wyższe o 3 mld zł wobec planu. - Dochody wynikające ze źródeł wewnętrznych, nie wynikające z transferów unijnych wzrosną o 9 proc., podatkowe o 10,4 proc. w relacji do ustawy z 2008 roku. Już zakładamy, że dochody podatkowe będą o 3 mld zł wyższe niż zakładane, wzrost w relacji do wykonania wyniesie 8,6 proc. - dodał Rostowski.

Według ministra wydatki budżetowe wzrosną o 6,4 proc., razem ze środkami unijnymi. Jeśli wydatki nie uwzględnią środków finansowych z UE to ich wzrost będzie wynosił 4,9 proc., o 2 proc. więcej niż inflacja.

Według ministra elementem reformy finansów publicznych jest ustawa o emeryturach pomostowych. - Ustawa o emeryturach pomostowych jest jedynym jasnym elementem tej reformy. Będzie oczywiście ustawa o finansach publicznych, która będzie porządkowała finanse i będzie przedstawiona w przyszłym tygodniu - powiedział Rostowski. Minister potwierdził założenia makroekonomiczne na przyszły rok: wzrost PKB o 5 proc., inflację średnioroczną 2,9 proc. - MF uważa, że wzrost w tym roku wyniesie 5,5 proc., tak jak przewidywaliśmy. W przyszłym roku zakładane tempo będzie nieco niższe - na poziomie 5 proc. Inflację średnioroczną założyliśmy na poziomie 2,9 proc. - powiedział minister. - Jeśli chodzi o kontekst tych założeń, to pragnę podkreślić, że założenia są założeniami dla budżetu mieszczącego się w programie konwergencji. Zakłada on obniżenie deficytu budżetowego z roku na rok, o 0,5 pkt proc. w 2009 roku, by osiągnąć 1 proc. w 2011 roku, co jest zgodne ze zobowiązaniami wobec UE - przypomniał Rostowski w czasie konferencji.

W komunikacie po wtorkowym posiedzeniu rządu podano, że w 2009 r. dochody budżetu państwa wyniosą 310,5 mld zł, wydatki - 328,7 mld zł. Deficyt budżetowy osiągnie 18,2 mld zł, tj. 1,3 proc. PKB prognozowanego na 2009 r. Średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych prognozowany jest na 2,9 proc. W poszczególnych kwartałach przewiduje się następujące wielkości wskaźnika inflacji: I kwartał - 2,0 proc., II kwartał - 3,0 proc., III kwartał - 2,9 proc., IV kwartał - 3,8 proc. W rachunku narastającym wskaźniki te wyniosą: I kwartał - 2,0 proc., I półrocze - 2,5 proc., trzy kwartały - 2,6 proc., cały rok - 2,9 proc. Popyt krajowy wyniesie 5,6 proc. Natomiast wzrost cen produkcji sprzedanej przemysłu oszacowano na 2,5 proc. Tempo wzrostu spożycia indywidualnego wyniesie ok. 5,4 proc., a spożycia zbiorowego - ok. 1,2 proc. Tempo wzrostu eksportu dóbr i usług wyniesie 6,7 proc. Wzrośnie deficyt obrotów bieżących do 5,5 proc. PKB.

Komunikat podaje, że przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw wzrośnie w 2009 roku o 3,0 proc., tj. o 160 tys. osób, natomiast w jednostkach sfery budżetowej zatrudnienie spadnie o 8 tys. osób. Przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wyniesie 4,3 proc. - Na poziom dochodów budżetu państwa w 2009 r. będą miały wpływ przede wszystkim wskaźniki makroekonomiczne, a także podatki. Ponieważ w 2009 r. zacznie obowiązywać dwustopniowa skala podatkowa ze stawkami: 18 i 32 proc. w podatku dochodowym od osób fizycznych, to nastąpi obniżenie bezpośrednich obciążeń nakładanych przez państwo na obywateli, a w efekcie wzrośnie dochód netto podatników. Na przyszłoroczne dochody budżetowe będą miały także wpływ zmiany w innych podatkach: od towarów i usług, akcyzowym, dochodowym od osób prawnych - napisano w komunikacie.

Ponadto MF zakłada, że nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej osiągnie poziom 7,3 proc., maksymalny nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw wyniesie 8,0 proc. a poziom przeciętnego zatrudnienia w gospodarce narodowej wyniesie 9.745 tys. osób. Stopa bezrobocia rejestrowanego na koniec 2009 r. w stosunku do końca 2008 r. spadnie o 1,1 pkt proc. Prognozowane zatrudnienie ogółem w państwowej sferze budżetowej w 2009 r. osiągnie 542.948 osób (liczba ta uwzględnia dokonane dotychczas rozdysponowanie zatrudnienia zaplanowanego w rezerwach celowych na 2008 r.), a średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej będzie równy średniorocznemu wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych plus 1 proc., czyli 103,9 proc.

Poniżej wskaźniki makro z założeń do budżetu na 2009 rok:

                     2008      2009
PKP                  5,5        5,0
Eksport              7,4        6,7
Import              10,2        7,9
Popyt                6,6        5,6 
Spożycie             4,9        4,4  
Indywidualne         6,1        5,4 
Zbiorowe             1,2        1,2  
Akumulacja          12,7        9,3
Nakłady             14,5       10,0  
Inflacja             4,1        2,9 
PPI                  2,6        2,5 
Wynagrodzenie        6,1        4,3   
Bezrobocie           9,2        8,1 
PLN/USD             2,23       2,21  
PLN/EUR             3,45       3,35
Stopy                5,8        6,0   
Bilans              -4,7      -5,5   
====================================
Dochody           281.892    310.523  
podatkowe         228.194    251.993
niepodatkowe       18.416     16.907
Wydatki           308.983    328.723     
Wynik             -27.091    -18.200