Miniony tydzień - wydarzenia krajowe
Rada Polityki Pieniężnej na posiedzeniu w dniach 22-23 października br. obniżyła podstawowe stopy procentowe.
Stopa lombardowa została
obniżona z 10,0% do 9,0%, stopa redyskonta weksli . z 8,5% do 7,75%, stopa
referencyjna . z 7,5% do 7,0%, a stopa depozytowa pozostała na poziomie
5,0%. Jednocześnie Rada utrzymała neutralne nastawienie polityki
pieniężnej. Była to już trzynasta obniżka stóp procentowych w obecnym cyklu
rozluźniania polityki pieniężnej, trwającym od początku ub. r. Łącznie w tym cyklu
stopa referencyjna została obniżona o 12 pkt. proc. W informacji po posiedzeniu
RPP wskazała na następujące przyczyny, które skłoniły ją do rozluźnienia polityki
monetarnej: .korzystny przebieg procesów inflacyjnych . bieżąca stopa inflacji
oraz wszystkie miary inflacji bazowej ustabilizowały się na niskim poziomie,
nastąpiła dalsza poprawa oczekiwań inflacyjnych osób prywatnych oraz analityków
bankowych; .sytuacja w sferze monetarnej gospodarki - utrzymywanie się
spadkowej dynamiki podaży pieniądza M3, brak oznak znacznego ożywienia w
kredytach dla przedsiębiorstw oraz spadek rocznej dynamiki pieniądza
gotówkowego w obiegu; .umiarkowany wzrost płac w sektorze przedsiębiorstw,
który wraz z niekorzystną sytuacją na rynku pracy nie zagraża wzrostem presji
inflacyjnej; .pogorszenie się perspektyw przyspieszenia wzrostu gospodarczego,
w szczególności w Niemczech. Do czynników .ograniczających pole manewru w
polityce pieniężnej. RPP zaliczyła: kształtowanie się cen ropy naftowej na wysokim
poziomie i ryzyko jej dalszego wzrostu oraz .niepewność co do wyników budżetu
państwa w br... Na konferencji prasowej po posiedzeniu RPP prezes Balcerowicz
podkreślił, że .wiele wskazuje na to, że osiągnięty poziom stóp jest adekwatny do
obecnej sytuacji gospodarczej lub bardzo bliski". Odnosząc się do stanu finansów
publicznych dodał, że "gdybyśmy opierali się tylko na budżecie, to z tej decyzji nic
by dzisiaj nie było" (cytaty za agencją PAP).
Decyzja RPP o obniżeniu stóp procentowych była zaskoczeniem dla rynku .
żaden, spośród szesnastu ankietowanych przez agencję Reuters banków, nie
oczekiwał redukcji stóp na październikowym posiedzeniu RPP, choć zdecydowana
większość analityków (w tym my) oczekiwała obniżki w listopadzie. Mimo, że
decyzji o redukcji stóp oczekiwaliśmy dopiero w listopadzie br., uważamy, że jest
ona uzasadniona sytuacją ekonomiczną, a przede wszystkim korzystnym
rozwojem procesów inflacyjnych. Zgadzamy się z opinią prezesa Balcerowicza, że
osiągnięty poziom stóp jest bliski poziomowi zgodnemu z rozwojem sytuacji
gospodarczej Polski, jednak uważamy również, że wciąż nieznacznie od tego
poziomu odbiega. Bazując na naszych prognozach sądzimy, że do końca roku
stopy banku centralnego mogą zostać obniżone jeszcze o 50 pb . uważamy, że
nastąpi to dopiero w grudniu. Oczekiwane przez nas wstrzymanie się RPP z
obniżką stop w listopadzie uzasadniają zdecydowane wypowiedzi prezesa
Balcerowicza o odpowiednim dla gospodarki polskiej poziomie stóp procentowych.
Natomiast do redukcji stóp w grudniu skłaniać będzie rozwój sytuacji
makroekonomicznej - przewidywany przez nas scenariusz makroekonomiczny jest
nieznacznie bardziej pesymistyczny niż prezentowany przez NBP pod względem
wzrostu gospodarczego i zdecydowanie bardziej optymistyczny pod względem
tendencji inflacyjnych (uważamy, że niemal na pewno roczny wskaźnik inflacji w
grudniu br. ukształtuje się poniżej dolnej granicy celu inflacyjnego, czego RPP
jeszcze oficjalnie nie przyznała). Natomiast w roku przyszłym oczekujemy
zdecydowanie mniejszej skali rozluźniania polityki pieniężnej. Jeżeli nie dojdzie do
wzrostu czynników proinflacyjnych oraz ścieżka wzrostu gospodarczego okaże się
zgodna z naszymi oczekiwaniami, uważamy, że stopy procentowe w 2003 roku
zostaną zredukowane o ok. 50-100 pb, które skumulują się w I poł. 2003 r.
Przedstawiciele krajów UE podczas szczytu w Brukseli doszli do
porozumienia w sprawie zapewnienia warunków finansowania rozszerzenia
Unii Europejskiej. Zgodnie z porozumieniem wypracowanym pod duńskim
przewodnictwem, unijne wydatki na rolnictwo w latach 2007-2013 będą rosły w
tempie 1% rocznie. W pierwszym roku członkostwa - 2004 kandydaci
otrzymają 25% wymiaru dopłat bezpośrednich przysługujących rolnikom z
państw "15", natomiast do 2007 roku pomoc ta zwiększy się do 40%, oraz o
10% rocznie w następnych latach. Szefowie państw Unii Europejskiej chcą
przeznaczyć 23 mld euro na pomoc regionalną dla kandydatów w pierwszych
trzech latach członkostwa (Komisja Europejska proponowała kwotę w wysokości
Wzrost cen żywności, m/m
Projekt przewiduje również, że w latach 2004-2006 nowe kraje członkowskie nie będą dostawać netto z unijnego budżetu mniej niż w 2003 roku.
Osiągnięcie przez kraje .15. porozumienia w sprawie warunków finansowania rozszerzenia UE stanowi bardzo dobrą
wiadomość dla krajów kandydujących. Jest to przejaw woli politycznej krajów członkowskich, by rozszerzenie UE
nastąpiło o zaplanowanym czasie (pocz. 2004 r.). Naszym zdaniem stanowi to wyraźny sygnał, że opóźnienie procesu
akcesyjnego Polski jest w obecnej sytuacji mało prawdopodobne, gdyż także po stronie rządu polskiego istnienie silna
wola polityczna, by negocjacje terminowo zakończyć. Nie oznacza to jednak, że na tej drodze nie będzie już żadnych
tarć, szczególnie pomiędzy koalicjantami rządowymi . odnośnie finansowania rolnictwa, jednakże sądzimy, że
ostatecznie na grudniowym szczycie w Kopenhadze zostanie parafowany traktat akcesyjny, co będzie kolejnym krokiem
do wstąpienia Polski do UE na pocz. 2004 r.
Według GUS ceny żywności i napojów bezalkoholowych wzrosły w I poł. października o 1,0%, natomiast w
ujęciu miesięcznym o 1,3%. Dynamika wzrostu cen żywności i napojów bezalkoholowych po wyłączeniu grup .owoce. i
.warzywa. wyniosła 100,3% m/m oraz 100,1% w stosunku do II połowy września. Podobnie jak we wrześniu, do wzrostu
cen żywności przyczyniły się znacznie wyższe ceny warzyw (o 14,8% m/m) oraz wyższe ceny w kategorii .oleje i
pozostałe tłuszcze. (o 0,5% m/m) oraz .mleko, sery i jaja. (o 0,4% m/m). Ceny napojów alkoholowych spadły o 3,9%
m/m, co stanowiło efekt, wchodzącej w życie od 1 października, obniżki akcyzy od napojów spirytusowych.
Wzrost cen żywności i napojów alkoholowych był wyższy od oczekiwanego przez nas (0,8% m/m) oraz od mediany
oczekiwań rynkowych (0,7% m/m). Przyczynił się do tego nieznacznie większy od prognozowanego przez nas wzrost
cen warzyw oraz mniejszy spadek cen alkoholi. Powyższe dane skłaniają nas do weryfikacji prognozy inflacji w
październiku do ok. 0,9%-1,0% r/r, wobec wcześniej szacowanej 0,8%-0,9%. Do tak niskiej dynamiki cen
konsumpcyjnych w październiku przyczynią się przede wszystkim niższe ceny napojów spirytusowych (pod wpływem
obniżki akcyzy) oraz stosunkowo niska dynamika cen w kategorii .transport., będąca efektem spadku cen paliw do
prywatnych środków transportu. Do końca roku oczekujemy wzrostu rocznego wskaźnika inflacji do około 1,4%, głównie
na skutek odwrócenia tendencji spadkowych w kategorii obejmującej żywność i napoje bezalkoholowe.
Wg NBP średnia oczekiwana stopa inflacji w ciągu 12 miesięcy spadła w październiku do poziomu 0,9%
m/m, wobec 1,0% we wrześniu. Październik był dziewiętnastym z rzędu miesiącem kształtowania się oczekiwań
inflacyjnych poniżej stopy inflacji bieżącej.
Korzystne dane na temat oczekiwań inflacyjnych łącznie z danymi na temat indeksów inflacji bazowej (por. poniżej) oraz
złą sytuacją na rynku pracy wskazują na brak perspektyw nawrotu tendencji inflacyjnych. Uważamy, że jeżeli powyższe
tendencje utrzymają się również w najbliższych miesiącach, prawdopodobieństwo dalszych redukcji stóp procentowych
pozostanie wysokie.
Deficyt w obrotach bieżących we wrześniu br.
W czwartek (31.10) opublikowane zostaną dane nt. wrześniowych statystyk bilansu płatniczego. Oczekujemy, że
deficyt w obrotach bieżących wyniesie 610 mln USD, czyli nieznacznie więcej niż wynosi średnia rynkowych
oczekiwań wg ankiety Reutersa (560 mln USD). W efekcie deficyt w obrotach bieżących wzrośnie w relacji do PKB do
3,7% z 3,6% w sierpniu. Na podstawie korzystnych danych nt. produkcji przemysłowej za wrzesień szacujemy, że
eksport w ujęciu dolarowym wyniesie ponad 2,7 mld wzrastając o blisko 20% w skali roku, do czego ponadto przyczyni
się efekt statystyczny wzmocnienia się euro wobec dolara, większej liczby dni roboczych i niska baza odniesienia z
września ub.r. USD. Po stronie importu oczekujemy stabilizacji na poziomie z sierpnia br. (3,6 mld USD, wzrost w skali
roku o 13%). Dodatkowym czynnikiem zwiększającym deficyt we wrześniu w porównaniu z poprzednimi miesiącami br.
oraz analogicznym okresem ub.r. będzie płatność raty odsetkowej z tytułu zadłużenia zagranicznego Polski wobec Klubu
Paryskiego. W rezultacie, deficyt w kategorii dochody rachunku bieżącego bilansu płatniczego, w której księgowane są
płatności z tytułu rat odsetkowych, wyniesie ok. 300 mln USD powiększając ujemne saldo rachunku bieżącego.
Narodowy Bank Polski opublikował wskaźniki inflacji bazowej za wrzesień br. Odnotowano spadek czterech
spośród pięciu wskaźników, natomiast jeden pozostał na poziomie z poprzedniego miesiąca (por.
Opublikowane dane wskazują, że we wrześniu podtrzymane zostały tendencje z poprzednich miesięcy. Spadek czterech
wskaźników bazowych - w tym inflacji po wyłączeniu wpływu cen najbardziej zmiennych, będącego stosunkowo dobrym
wyznacznikiem trendu inflacyjnego . sugeruje, że niska dynamika cen była efektem nie tylko korzystnej sytuacji
podażowej, ale wynikała również z braku presji popytowej. Ponadto wyjątkowo niski poziom wskaźnika inflacji po
wyłączeniu cen kontrolowanych (0,6% r/r) wskazuje, że do spowolnienia procesu dezinflacji w ostatnich miesiącach w
znacznym stopniu przyczyniały się zmiany cen kontrolowanych. Dalsze utrzymywanie się czterech wskaźników
bazowych poniżej dolnej granicy celu inflacyjnego (tzn. poniżej 2%) odzwierciedla wyjątkowo duże prawdopodobieństwo
.niedostrzelenia. celu RPP w 2002 roku.
Dyrektor Departamentu Analiz Makroekonomicznych i Strategicznych NBP, Adam Czyżewski, stwierdził, że
wzrost gospodarczy w trzecim kwartale przyspieszy do około dwóch procent, a w czwartym do nieco więcej niż
2%. W całym roku tempo wzrostu PKB może zdecydowanie przekroczyć 1%. A.Czyżewski dodał także, że gospodarka
rozwija się szybciej niż wcześniej oczekiwano z powodu wzrostu popytu wewnętrznego. Ekspercka prognoza NBP
przewiduje w październiku nieznaczny wzrost inflacji (liczonej rok do roku) z 1,3% we wrześniu. A.Czyżewski potwierdził,
że uwzględniony w niej został wpływ akcyzy na alkohol. Z kolei Wicepremier Kołodko w wywiadzie dla Sygnałów
Dnia stwierdził, że w III kw. oczekuje wzrostu gospodarczego na poziomie 2%,a w IV kw. nawet na poziomie
wyższym niż 2%. W skali roku ma to się przełożyć na wzrost PKB o 1,4% - wobec 1,2% szacowanych wcześniej.
Naszym zdaniem inflacja w październiku będzie niższa niż 1,3% odnotowane we wrześniu i najprawdopodobniej
wyniesie 0,9%-1,0% r/r (por. powyżej). W chwili obecnej, biorąc pod uwagę obniżkę akcyzy od napojów alkoholowych,
nie widzimy przyczyn dla których wskaźnik cen konsumpcyjnych mógłby wzrosnąć. Ministerstwo Finansów prognozuje
październikową inflację na poziomie 1% r/r. Prognozy wzrostu PKB na III i IV kw. wydają nam się zdecydowanie zbyt
optymistyczne, nie należy zapominać, że dobry wynik PKB z II kw. był w dużej mierze efektem znaczącego wzrostu
zapasów, który w II poł. nie musi się powtórzyć, ponadto naszym zdaniem dynamika spożycia indywidualnego w II poł.
będzie coraz niższa, a inwestycje przedsiębiorstw wciąż będą spadać. Stąd też nasze prognozy wzrostu PKB na III i IV kw. są bliższe prognozom IBnGR niż NBP i MF (por. poniżej).
Analitycy PKO BP