Poniżej pełny wykaz produktów, dla których resort rolnictwa ma ustalać cenę referencyjną: jabłko, porzeczka do mrożenia, porzeczka na koncentrat, aronia na koncentrat, wiśnia do mrożenia, wiśnia na koncentrat, truskawka do mrożenia, truskawka na koncentrat, malina do mrożenia, malina na koncentrat, agrest do mrożenia, pszenica konsumpcyjna, pszenica paszowa, jęczmień konsumpcyjny, jęczmień paszowy, żyto konsumpcyjne, żyto paszowe, kukurydza.
Wydanie rozporządzenia wynika z zapisów noweli ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych oraz ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi, która była w tym tygodniu przedmiotem obrad rządu.
Zgodnie z projektem noweli, resort rolnictwa ustali cenę referencyjną dla określonych produktów rolnych, która będzie miała zastosowanie w relacjach między dostawcą, który wytworzył ten produkt rolny (producentem rolnym) a pierwszym nabywcą.
"Projektowane przepisy będą miały w głównej mierze prewencyjny i odstraszający charakter. Zakup produktów rolnych lub spożywczych po cenach niższych niż ceny referencyjne będzie skutkować wszczęciem postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,, w przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieuczciwego wykorzystywania przewagi kontraktowej nabywcy względem dostawcy - możliwością nałożenia, w drodze decyzji, kary pieniężnej do 3 proc. obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary" - napisano w najnowszej wersji uzasadnienia noweli.
"Zagrożenie sankcją karno-administracyjną może być istotnym czynnikiem, który przyczyni się do tego, że ceny produktów rolnych lub spożywczych nie będą przez nabywców zaniżane" - dodano. W ocenie resortu, wprowadzenie nowych przepisów będzie czynnikiem "stabilizującym rynek rolny".
W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie projektowanej ustawy minister właściwy do spraw rynków rolnych ma ogłosić, w drodze obwieszczenia, cenę referencyjną na 2019 r. dla produktu rolnego i podkategorii tego produktu objętych wykazem, na okres od dnia ogłoszenia tego obwieszczenia do dnia 31 marca 2020 r.
Sama ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy.
Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii, w opinii do wstępnego projektu noweli napisało, że "jak uczą doświadczenia historyczne", administracyjne kształtowanie ceny rzadko prowadzi do efektywnej alokacji zasobów.
"Może pojawić się zatem pytanie czy cena referencyjna (...) może w każdym przypadku rekompensować w całości koszty produkcji, jednocześnie nie prowadząc do zawyżania marży producentów rolnych?
Można przypuszczać, że w zmiennych warunkach rynkowych czasami może okazać się zbyt niska i nie spełniać swej funkcji, a czasami - odmiennie - może być źródłem bezpodstawnych korzyści producentów rolnych" - napisano.
