MF chce zniesienia lokat "antybelkowych" od 2012 roku

Pierwotnie resort finansów zakładał, że zmiany zaczną obowiązywać od lipca br. i dadzą tegorocznemu budżetowi ok. 100 mln zł. W kolejnych latach miałoby to być ok. 380 mln zł rocznie.

Dzięki niewielkim dziennym zyskom z tzw. lokat antybelkowych oraz zasadom zaokrąglania podstawy opodatkowania i kwoty podatku do pełnego złotego, od zysków z takich lokat nie płaci się 19-proc. podatku. Resort proponuje, by w przypadku zysków z odsetek zaokrąglać w górę do pełnych groszy, a nie do złotych.

Ministerstwo proponuje także zmiany opodatkowania dochodów z tzw. działów specjalnych produkcji rolnej, np. produkcji pieczarek, drobiu czy upraw szklarniowych. Producenci prowadzący taką działalność płacą podatek dochodowy na specjalnych zasadach. Ustala się go przy zastosowaniu określanych przez ministra finansów tzw. norm szacunkowych dochodu z określonej powierzchni upraw lub jednostki produkcji zwierzęcej.

Zgodnie z projektem, dochód byłby ustalany na podstawie prowadzonych ksiąg podatkowych, tj. podatkowej księgi przychodów i rozchodów lub ksiąg rachunkowych - tak jak w działalności gospodarczej. Księgi prowadziliby producenci, których dochody "z działów" w poprzednim roku podatkowym przekroczyły 150 tys. euro, a nie osiągnęły równowartości kwoty 1,2 mln euro. Po osiągnięciu limitu 1,2 mln euro musieliby prowadzić księgi rachunkowe na podstawie przepisów ustawy o rachunkowości.

Projekt przewiduje także wzrost - dla największych i średnich firm - opłat za wydanie interpretacji podatkowych. Np. banki, podatkowe grupy kapitałowe, zakłady ubezpieczeń, instytucje finansowe, fundusze emerytalne, oddziały firm zagranicznych czy zakłady ubezpieczeń płaciłyby 1000 zł zamiast 40 zł, jak obecnie. Poprzednio resort chciał wyższych opłat tylko dla największych firm.

MF szacuje, że średni koszt wydania wiążącej interpretacji podatkowej w 2009 r. wyniósł 1072 zł. Według resortu, obowiązująca w obecnej wysokości opłata za wydanie interpretacji nie odzwierciedla jakości, rangi oraz pracochłonności związanej z tą instytucją.

Ministerstwo informuje, że tylko w 2009 r. wydano ok. 30 tys. interpretacji, przy czym 23 proc. wniosków o ich wydanie składanych jest przez firmy obsługiwane przez tzw. wyspecjalizowane urzędy skarbowe. Zajmują się one dużymi firmami, bankami czy przedsiębiorstwami zagranicznymi.

MF proponuje, by przepisy dotyczące zasad zaokrąglania podstawy opodatkowania i "podatku Belki" weszły w życie 1 stycznia 2012 r. Z jednej strony płatnicy będą mieli dostatecznie dużo czasu na dostosowanie systemów informatycznych związanych z poborem podatku u źródła, z drugiej zaś strony zostanie wyznaczona data wejścia w życie nowych rozwiązań pokrywająca się z początkiem roku podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych - uzasadnia MF w projekcie.

1 stycznia 2012 r. weszłaby także w życie większość zmian dotyczących opodatkowania działów specjalnych produkcji rolnej. Regulacje ustanawiające zasadę, iż dochód z działów specjalnych produkcji rolnej ustala się w oparciu o prowadzone księgi, zaczęłyby obowiązywać 1 stycznia 2013 r.

Pobierz: program do rozliczeń PIT

Nowe stawki za wydanie interpretacji podatkowych obowiązywałyby od 1 lipca 2011 r.

KOMENTARZ OPEN FINANCE

Nowy projekt Ministerstwa Finansów oddala zmiany w lokatach antypodatkowych z 1 lipca br. do 1 stycznia 2012 roku. I na tym koniec dobrych wiadomości, bo propozycja zmian zakłada, że będą one dotyczyły wszystkich umów, nawet tych już istniejących.

W lutym resort finansów opublikował wstępne założenia zmian ordynacji podatkowej, które mają na celu wyeliminowanie depozytów antybelkowych, uszczelnienie systemu podatkowego, a przede wszystkim zwiększenie przychodów fiskusa. Wstępna koncepcja zmian zakładała, że odsetki od depozytów i podatek będą zaokrąglane do pełnego grosza w górę, a nie do pełnego złotego jak dotychczas. W efekcie na dobre zniknęłaby możliwość omijania 19-proc. podatku od dochodów kapitałowych. W nowym projekcie ta część pozostała niezmieniona.

Modyfikacji uległy natomiast dwa istotne elementy - wejście w życie nowych przepisów oraz zmiana w zakresie już istniejących umów produktów depozytowych. Na wniosek PKPP Lewiatan i Związku Banków Polskich termin obowiązywania nowych warunków miałby się rozpocząć według projektu nie 1 lipca br., a 1 stycznia 2012 roku. Klienci zyskują więcej czasu na oszczędzanie bez podatku, a banki dłuższy okres dostosowawczy. Pewnie nie bez znaczenia w tym przypadku było też podważanie konstytucyjności dokonywania zmian w trakcie trwania roku podatkowego. Więcej czasu to dobra wiadomość dla konsumentów. Ale jest też zła, bo w nowym projekcie, w przeciwieństwie do poprzedniego, resort finansów nie wspomina już o okresie przejściowym dla umów zawartych przed dniem wejścia zmian. A to oznacza, że lokaty założone przed 1 stycznia 2012 roku z początkiem nowego roku stracą antypodatkową formę, ponieważ podatek będzie naliczany według nowych zasad. Tak duża zmiana w nastawieniu Ministerstwa Finansów może być spowodowana ofensywą banków rozpoczętą zaraz po ogłoszeniu pierwszej wersji projektu (10 lutego 2011 roku). Od tego czasu kolejne instytucje finansowe rozszerzyły ofertę lokat antybelkowych i w oczekiwaniu na kolejne kroki MF chętniej niż dotychczas proponowały krótkoterminowe depozyty.

Nowy projekt zmian w zakresie zaokrąglania podstawy opodatkowania (odsetek) i podatku, to odroczenie wyroku w sprawie lokat antybelkowych. Klienci zyskują dodatkowe pół roku. Ale jeśli nowe przepisy wejdą w życie w niezmienionej formie, to konsumenci stracą możliwość omijania podatku nawet na już założonych lokatach. Nowa wersja proponowanych zmian może spowodować większy nacisk na oferowanie depozytów, które będą się kończyć jeszcze przed 1 stycznia 2012 roku.

Michał Sadrak