Spis treści:
- Zamrożone aktywa jako główny kandydat
- Alternatywy w grze o miliardy euro
- Pilne potrzeby finansowe Ukrainy
- W perspektywie grudniowego szczytu
W miarę jak wojna w Ukrainie wkracza w czwarty rok, Unia Europejska intensyfikuje poszukiwania źródeł finansowania dla Kijowa. Rosnące deficyty budżetowe i pilne potrzeby wojskowe wymuszają na Brukseli decyzje trudne zarówno politycznie, jak i prawnie. Jednym z głównych rozważanych rozwiązań pozostaje wykorzystanie aktywów rosyjskiego banku centralnego zablokowanych w Europie, a także alternatywne mechanizmy pożyczkowe.
Zamrożone aktywa jako główny kandydat
Szefowa Komisji Europejskiej podkreśliła w czwartek (13.11.) znaczenie wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów. "To najskuteczniejszy sposób, by wspierać obronę Ukrainy i jej gospodarkę. I najjaśniejszy sygnał dla Rosji, że czas nie działa na jej korzyść" - powiedziała cytowana przez AFP Ursula von der Leyen.
Komisja Europejska zaproponowała stworzenie tzw. pożyczki reparacyjnej dla Ukrainy w wysokości 140 miliardów euro (ok. 163 mld USD), finansowanej z aktywów rosyjskiego banku centralnego zamrożonych w Belgii. W założeniu UE udzieliłaby pożyczki Ukrainie, która spłaci ją, jeśli Rosja wypłaci reparacje.
Jednak pomysł napotkał opór ze strony rządu belgijskiego, który obawia się ewentualnych kroków prawnych ze strony Moskwy. "Ściśle współpracujemy z Belgią i wszystkimi państwami członkowskimi nad różnymi opcjami" - wyjaśniła von der Leyen.
Alternatywy w grze o miliardy euro
Przewodnicząca Komisji przedstawiła dwie alternatywne możliwości, gdyby plan wykorzystania aktywów rosyjskich nie uzyskał akceptacji: wykorzystanie marginesu w centralnym budżecie UE do pozyskania środków na rynkach kapitałowych oraz wspólne pożyczanie pieniędzy przez państwa członkowskie.
Jak wyjaśnia agencja AFP, urzędnicy i dyplomaci UE zastrzegają, że obie opcje byłyby kosztowniejsze dla państw członkowskich, które już zmagają się z napiętymi budżetami. Jednocześnie Komisja ma nadzieję, że przedstawienie alternatyw wywrze presję na Belgię, by zgodziła się na wykorzystanie zamrożonych aktywów.
Pilne potrzeby finansowe Ukrainy
Szef ds. gospodarki UE Valdis Dombrovskis zaznaczył, że wśród państw członkowskich istnieje "szerokie poparcie" dla wykorzystania zamrożonych aktywów. "Powszechnie uznano, że ta opcja jest najrealniejszym sposobem szybkiego zapełnienia luki finansowej Ukrainy, bez nakładania dodatkowych, znaczących obciążeń fiskalnych na państwa członkowskie" - zaznaczył Dombrovskis.
"Potrzeby finansowe Ukrainy są nie tylko duże, ale też pilne. Czas działa na naszą niekorzyść i musimy działać w sposób konstruktywny, pragmatyczny i współpracujący" - dodał szef ds. gospodarki UE.
W perspektywie grudniowego szczytu
Urzędnicy UE podkreślają, że celem jest dopięcie planu finansowania Ukrainy podczas szczytu przywódców UE w grudniu. Sytuacja pozostaje napięta, a wybór mechanizmu finansowego będzie miał zarówno konsekwencje polityczne, jak i gospodarcze dla całego bloku.
