Decyzje dotyczące państwowych gruntów rolnych od lat budzą duże zainteresowanie i wpływają na kształt polskiego rolnictwa oraz rynek ziemi. W obliczu dynamicznych zmian w sektorze rolnym, rząd ponownie stawia na sprawdzony model, czyli dzierżawę jako podstawową formę użytkowania państwowych nieruchomości. Propozycja nowelizacji ustawy z 2016 roku potwierdza kierunek utrzymania kontroli nad rozdziałem tych zasobów przez kolejną dekadę.
Sprzedaż wstrzymana o kolejne 10 lat
Projekt nowelizacji zakłada przedłużenie obowiązującego zakazu sprzedaży gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP) do 30 kwietnia 2036 roku. Obecne przepisy dopuszczają sprzedaż tylko do końca kwietnia 2026 roku. Po zmianach blokada ma zostać utrzymana o kolejne dziesięć lat, co oznacza stabilizację i kontynuację dotychczasowej polityki. Jak zauważa portal wnp.pl, projekt tych przepisów został opublikowany w środę (10.09.) na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
Sprzedaż gruntów państwowych pozostanie możliwa, ale wyłącznie na ściśle określonych warunkach i za zgodą Ministerstwa Rolnictwa, wydawaną na wniosek dyrektora generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR). Takie rozwiązanie pozwala kontrolować proces i zapobiega nadmiernej koncentracji ziemi w prywatnych rękach.
Dzierżawa jako bezpieczna alternatywa dla rolników
W uzasadnieniu projektu podkreślono, że dzierżawa stanowi dziś dominującą formę gospodarowania państwowymi gruntami rolnymi. Na koniec 2024 roku w Zasobie znajdowało się 1,33 mln hektarów, z czego aż 1,044 mln ha było wydzierżawione - to o 6,7 tys. ha więcej niż rok wcześniej.
Ministerstwo podkreśla, że dzierżawa jest rozwiązaniem korzystnym dla rolników, którzy nie muszą angażować dużego kapitału w zakup ziemi. Dzięki temu mogą skoncentrować środki na inwestycjach w rozwój gospodarstw, co jest istotne zwłaszcza dla mniejszych i średnich podmiotów.
Doświadczenia i głosy branży
Autorzy nowelizacji podkreślają, że dotychczasowe doświadczenia potwierdzają efektywność modelu dzierżawy. Postulat przedłużenia zakazu sprzedaży pojawił się również ze strony organizacji rolniczych, które dostrzegają w tym mechanizmie sposób na stabilizację dostępu do gruntów oraz ochronę rolników przed spekulacjami.
Nowelizacja ma wejść w życie 1 maja 2026 roku - tuż po wygaśnięciu obecnych przepisów, co zapewni płynność w zarządzaniu państwowym zasobem ziemi.
Agata Siwek